作者：呼和浩特市教研室主任高林椿，  铁宝音

目前，干部队伍的培养和管理问题已经受到各方面的关注，那么教师队伍的培养和管理理应受到更多的关注，因为教育要得到较大发展，需要一大批干部的快速成长，他们的成长不仅关系到学校的成败，还关系到我们教育的成败和走向。因此，加大力气狠抓干部队伍是教育走向成功的关键。

问题的提出：教研室为什么能承载培养学校干部的任务？

首先，从教研室工作职责来看，教研室工作任务能让那些拟担任学校干部的人们得到业务上的提升。《国家教委关于改进和加强教学研究室工作的若干意见》（1990年发布）中指出：

教研室是地方教育行政部门设置的承担中小学教学研究和学科教学业务管理的事业机构。其基本职责是：
根据中小学教学需要，研究教育思想、教学理论、课程设置、教学内容、教学方法、教学手段和学科教学评价等；根据本地实际，提出执行教学计划、教学大纲和使用教材的意见，为教育行政部门决策提供依据；根据地方教育行政部门的部署，组织编写乡土教材和补充教材；组织多层次多形式的教学研究活动，帮助广大教师执行教学计划，钻研、掌握教学大纲和教材，不断改进教学方法，努力提高课堂教学效益；总结、推广教学经验，组织教改实验，探索教学规律，推动教学改革；指导和帮助教师开展学科课外活动；组织对学科教学的检查和质量评估，研究考试方法的改革。

这是国家规定的教研室职责，各级教研室都是按着这个职责进行工作，从这些职责中可以看出，教研室的工作从理论到实践，从宏观到微观，都是在研究、指导、管理、服务学校教学工作，这些工作与学校管理密切相关。拟担任学校领导的人员到教研室跟岗学习的话，能亲眼看到教研员是怎样开展这些工作，能体验到教研员是怎样用心开展工作，体会到理论水平、实践经验、工作艺术对教学工作的提升有哪些帮助。

最近，教育部又下发了《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见（教基[2019]14号）》的文件，文件中通过五个方面，14条措施进一步对教研室的职责和任务等进行了全面的规定。文件中说，教研工作是保障基础教育质量的重要支撑。教研工作在推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面，发挥了十分重要的作用。其主要任务是：服务学校教育教学，引领课程教学改革，提高教育教学质量；服务教师专业成长，指导教师改进教学方式，提高教书育人能力；服务学生全面发展，深入研究学生学习和成长规律，提高学生综合素质；服务教育管理决策，加强基础教育理论、政策和实践研究，提高教育决策的科学化水平。

按照国家新的要求，那我们就要问，学校是干什么的？不就是提高教育教学质量的吗。既然如此，我们何不让他们在有着这样环境的教研室里成长呢。可以这样说，如果教研室的教研员去出任任何一所学校的校长，都将是最优秀的校长。因为他们每年多数时间都沉积在不同的学校视导，调研，了解学校情况，对各校办学情况了如指掌，他们知道学校的问题在哪，优势在哪，如果让他们去办学，没有办不好的。因此，学校的领导干部如果能在提拔之前在教研室跟岗挂职一段时间，能够跟上教研员学习和提高，将是学校是兴事，地区教育之兴事。

其次，从教研室工作形式来看，教研室工作任务能让那些拟担任学校领导的人们得到业务上的提升。

教研员必须提升教育教学理论水平，除了自己经常读书学习以外，他们还会到先进的地区、学校学习，听专家讲学，看教学实践，品先进理念，想怎样改进，跟岗人员可以获得同样的收获。虽然学校领导也经常参加培训，角色不同时，关注点不同，收获也会不一样。

教研员必须大面积的走进学校听课、开展各类教研活动、开展专题讲座，评价（评估）学校教学质量（学科评价更多一些），对学校教学提出改进意见。跟岗人员每走进一所学校，可以学习该学校的各种优点，从教研员活动中学习怎样进行教学指导。例如：怎样听课评课，怎样开展各类教研活动等。地区内外，乃至全国各地，走百家串千家，取其长补己短，收获一定是盆满钵满。虽然学校间可以走动，可以相互交流，但一学期参观几十所学校是不可能的，学校间的交流一般比较客气，说不定还会有所保留，教研室可以不受任何限制，走遍本地区所有学校，走进全国各地学校。

教研员必须制定学科教学计划，制定教研活动方案，组织开展各种教研活动，撰写质量分析报告，写考试说名，命各类试题，开展各类专题讲座，开展课题研究。跟岗人员可以从教研员的这些工作中，学会思考、研究、管理、指导教育教学，学会找到提高教育教学水平的方法、途径。学会诊断每一名教师、每一个学科组教学中存在的问题是什么，怎样帮助他们改进。知道教学管理是一种技术活、艺术活，而不仅仅是行政命令和财政投入。是专家引领，不是利益驱动，去长官意识，增学者风范。

教研室是个交流平台，特、幼、小、初、高各类基础学校，各层次教研机构，关于教育教学各种议题的讨论、交流都会在教研室引领下开展，从这些交流中跟岗人员可以汲取自己需要的营养，可以拓展自己的思路，可以开阔眼界。

成功案例1：赤峰市某地区

2000年左右，某地区高考连续几年特别好。该区是位于城郊结合部，是城区周边的农村，该区从小学到高中，层次、规模都很普通，教学条件并不太好，在这种情况下仍然高考很出色，引起我们的注意。我们当时派两位领导前去考察，考察得到的结果是：该区政府规定，各中、小学教务主任以上领导，必须在区教研室跟岗一年以上。这个政策的来源是，该区区长任职经历就是该区教研室主任→教育局副局长→教育局局长→副区长→区长，该领导在任教育局局长时就制定了这样的培训规定，一直沿用了若干年，在这些年里，该区教育质量显著提升。高考取得好成绩，来自于各层次学校的共同提升，成功于学校管理层的专业化。

成功案例2：杭州市某区

该区处于城乡结合部，曾经是教育的弱区，中小学生源和教育质量差异较大，年年在杭州市中考排名倒数。可是，他们不信邪，经过几年的综合治理，该区已经成为杭州市教育的一面旗子。它让我们对一个地区的教育如何由弱变强有了一个全新的认识，虽然有很多因素起着提升的作用，但后备干部培训方面的措施是起着重要作用的一环，值得我们借鉴。

该区的教研院挂着两个牌子，一个是教育发展研究院，一个是教育培训（评估）中心，是专门为学校培养领导者而定。该区要求后备干部要到本区教研院（相当于区教研室）跟岗培训一段时间，也要求教研院的教研员到学校进行挂职培训，来去频繁。因此，从教研院培养出去的校领导很多，而且这些校领导业绩特别突出。我们对曾经在此跟岗培训的一位校长聊过，那位校长认为感受有两点。一是转变了管理观念。不指手划脚，不搞纯行政那一套。而是应用专业引领，给老师树立榜样，带领老师一起做事。即是策划者，又是指挥者，更是行动者。这样的领导，教师会心服口服。二是反过来影响教研员为学校服务。从教研室回到学校工作，能更准确的感受一线教师的实际需要和实际困难，可以利用曾经是教研员的身份（与教研员熟悉，交流起来没有隔阂），代表学校、学科教师，更好的与相关教研员交流，促使他们开展更多的对学校、对教师实际帮助的活动和指导，使学校和老师受益。

因此，我们认为，教研室跟岗培训出来的校领导可能有以下优点：

他们可能会成为专家式领导，能深入了解教育规律，能按规律管理学校；他们会更了解国家教学计划、教学内容，更能忠实的执行国家教学任务；他们会在工作中善于教学研究，善于引领教学改革，会培养出更多的专家式教师；他们会遵循教育原则，遵照国家的政策办学，更能减轻学生负担，提高教学质量；他们会更了解教研室工作，会与教研室及教研员更好的合作，会充分利用教研力量办学。